Нужно ли для продления срока временного ввоза товаров получать отдельное решение КМУ?

Відповідно до п. 5.17 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.97 р. № 168/97-ВР (далі – Закон № 168/97-ВР) операції з тимчасового ввезення на митну територію України та подальшого вивезення з митної території України товарів за переліком, визначеним ст. 206 МКУ, звільняються від оподаткування. Строк тимчасового ввезення визначається відповідно до ст. 208 МКУ, а Кабмін наділений правом продовжувати його. Разом з тим у ст. 208 МКУ закріплене право відповідного митного органу на продовження такого строку. Таким чином, неузгодженість між пп. 5.17 Закону № 168/97-ВР та ст. 208 МКУ не дозволяє однозначно зрозуміти, хто саме – Кабмін чи митний орган – повинен продовжувати строк тимчасового ввезення товарів. Може скластися ситуація, коли особа, яка ввезла товари у митному режимі тимчасового ввезення, отримала дозвіл від Кабміну на продовження строків тимчасового ввезення, а фахівці митниці з тих чи інших причин не подовжили цей строк. Не дивлячись на наявність податкових пільг, такій особі доведеться або вивезти цей товар, або заявити про зміну митного режиму, що, безумовно, потягне за собою сплату податків. Втім ситуація може бути діаметрально протилежною: за наявності рішення відповідних митних органів про продовження строку тимчасового ввезення, але без відповідного рішення КМУ особа-імпортер без будь-якої зміни митного режиму повинна сплатити податки. Саме таку ситуацію Державна митна служба розглянула в листі від 02.02.2009 р. № 11/6-15/797-ЕП. У ньому ДМСУ зробила висновок, що митний орган має право на продовження строку тимчасового ввезення товарів без окремого рішення Кабміну виключно за умови сплати податків і зборів. При цьому виникає питання, яке на законодавчому рівні не врегульоване: на підставі яких документів така особа повинна сплатити податки? Адже вантажна митна декларація, оформлена на товари, які переміщувались у митному режимі тимчасового ввезення, залишається у такому випадку без змін, зокрема, у графі 36 «Преференція» ВМД, зазначаються цифрові коди податкових пільг, передбачених чинним законодавством щодо задекларованого товару. На підставі наведеного вище вважаємо, що позиція фахівців ДМСУ, викладена у листі № 11/6-15/797-ЕП, була передчасною та хибною, тому лист був відкликаний. Отже, продовження митними органами строку тимчасового ввезення товарів без сплати податків і зборів не потребує спеціального рішення КМУ. Ганна Довбиш ТОВ АФ «Профі-Аудит» Источник: Ганна Довбиш ТОВ АФ «Профі-Аудит»